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岳西县农业委员会

索引号: 783084545/201905-00001 所属目录: 政策与标准
关 键 词: 文号: 岳农〔2019〕52号
主题分类: 服务对象分类:
体裁分类: 点击量:
发布单位: 县农委 发布日期: 2019-05-08 20:08:09
内容概述: 各乡镇人民政府,有关培训机构:为规范新型职业农民培训项目实施和管理,根据省农业农村厅、省财政厅《2019年新型职业农民培训实施办法》精神,现将《岳西县2019年新型职业农民培训工作方案》印发给你们,请结合...
关于印发岳西县2019年新型职业农民培训工作方案的通知
各乡镇人民政府,有关培训机构:

    为规范新型职业农民培训项目实施和管理,根据省农业农村厅、省财政厅《2019年新型职业农民培训实施办法》精神,现将《岳西县2019年新型职业农民培训工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

   岳西县农业农村局           岳西县财政局

                             2019年4月15日

 

抄送:省农业农村厅、省财政厅,市农业农村局、市财政局,县政府办、民生办


岳西县2019年新型职业农民培训工作方案

 

为认真贯彻落实省政府关于培育新型职业农民的部署和要求,根据省农业农村厅、省财政厅《2019年新型职业农民培训实施办法》精神,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央1号和省委1号文件精神,落实农业农村部关于新型职业农民培育部署和省民生工作要求,聚焦农业产业精准扶贫、农业结构调整和乡村产业提升需求,推动建立职业农民制度、完善政策措施、健全培育体系、提高培育质量,按照教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的路径实施培育新型职业农民项目,着力培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,为推进乡村振兴和农业农村现代化、决胜全面建成小康社会提供有力的人才支撑。

二、目标任务

省下达岳西县2019年新型职业农民培训任务为420人。其中生产经营型职业农民120人(休闲农业经营管理人员50人、蚕桑种植大户50人、新型农业经营主体带头人20人);专业技能型职业农民100人(农业经营主体之中稳定从事农业劳动的农业工人);专业服务型职业农民200人(农村信息员100人、农产品电商人才100人)。对培训合格者颁发《新型职业农民培训证书》,各个类型的每期每个培训班培训合格率均达到90%以上。对培训合格的生产经营型职业农民颁发《新型职业农民证书》。

三、重点工作

(一)确定培训对象

1、县级新型职业农民培训对象

1)培训对象条件。培训对象遴选条件:长期稳定从事农业生产经营、培训需求和愿望迫切、初中以上文化、年龄不超过60周岁(电商人才培训对象一般不超过50周岁),其中,生产经营型职业农民培训对象要有一定的产业基础。培训任务向贫困村倾斜,符合新型职业农民遴选条件的贫困户、小农户,优先确定为培训对象。2017、2018年已培训的职业农民今年不再安排培训。

2)严格遴选程序。遵循立足产业、农民自愿的原则,个人申请,村委推荐,乡镇初审,县农业农村局择优确定。

2、省市级培训对象。按照省市文件要求,及时完成省级培训的现代青年农场主、农业职业经理人和市级培训的农业经营主体带头人遴选工作。以上各类型培训对象当年不得重复。

(二)遴选培训机构

采取政府采购的方式遴选遴选2家承担培训任务的培训机构,并报省农委备案。培训机构条件:具有独立法人资格、农民培训资质(办学许可或培训、推广职能),必要的培训场所、专业教师、现代教学设备和实践实训基地,具备与培训内容相适应的培训能力和跟踪服务能力等。县农业农村局与承担任务的培训机构签订培训合同。

(三)明确培训内容

职业农民培训。参照农业农村部发布的《新型职业农民培训规范》和农业农村部农民科技教育培训中心印发的《新型农业经营主体带头人指导性培训方案》(农培办〔2016〕6号)要求,紧扣需求,优选培训内容,科学设置课程。培训内容分为公共基础课和专业技能课两部分。公共基础课重点培训职业素养、涉农政策法规、“三农”文化、农业生态环保、农村人居环境治理、绿色发展、农产品质量安全、农产品品牌化经营、现代农业经营管理、农村金融、信息化手段应用(含农民手机应用技能)等内容。专业技能课根据本地主导产业发展和农民需求有针对性地安排培训内容,其中农产品电商人才重点突出农产品上行。

(四)规范培训方式

职业农民培训。实行分类型、分专业、分阶段、小班制、重实训、强服务的培训方式。生产经营型职业农民培训时间累计不少于15天,专业技能型和专业服务型职业农民培训时间累计不少于5天。原则上每期培训班不超过50人;结合农业生产周期,分时段培训,每段培训时间不超过3天;理论课和实践课时间按1:2安排。积极采用系统知识培训与跟踪指导服务相结合、线上线下培训相结合、本地培训与异地培训相结合等方法开展培训。

(五)做好考核和认定管理

培训结束后,由培训机构对学员进行考核,并对考核合格者颁发《新型职业农民培训证书》。按要求对生产经营型职业农民、现代青年农场主和农业经理人、农业经营主体带头人轮训学员开展认定管理,并颁发《新型职业农民证书》。对专业技能型和专业服务型职业农民进行统计造册。鼓励农业经理人、专业技能型和专业服务型职业农民参加国家职业技能鉴定。

(六)政策扶持,务求实效

充分利用现有政策,积极出台新的政策,加大对新型职业农民的扶持力度,重点在土地流转、农业基础设施建设、金融信贷、农业保险、农业补贴、产业扶持等方面给予倾斜,在示范农民合作社、示范家庭农场遴选中对职业农民给予倾斜,继续推行农技人员跟踪服务职业农民机制,对生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民分别进行为期3年、1年和1年的跟踪服务。支持新型职业农民参加多种形式的展览展示和技术技能比赛等。

(七)建立资金拨付和监督机制

1、资金拨付。省以上补助资金标准为生产经营型职业农民培训每人3000元(5次,共计15天)、专业技能型和专业服务型职业农民培训每人1100元(2次,共计5天)、。县财政部门根据省下达的培训任务和下拨的省级以上补助资金,及时将70%补助资金预拨到培训机构。培训结束后,根据县农业农村和财政局的验收合格意见等情况,按照财政国库管理制度的有关规定,再拨付余款。

2、资金监督。根据省新型农民培训民生工程实施办法和《安徽省新型农民培训民生工程奖补资金管理细则》(财农〔2016〕609号)要求,制定岳西县2019年新型职业农民培训民生工程奖补资金管理办法,规范项目资金管理和使用,继续实行项目县项目资金审计制度,切实把民生资金管好用好,提高资金使用绩效。

四、进度安排

(一)精心制定方案(4月份)。一是制定实施方案。按照省方案要求,遴选培训机构,分解落实培训任务;会同财政局制定实施方案,并及时报省市主管部门备案。二是制定分专业培训方案。依据县实施方案,参照《新型职业农民培训规范》、《新型农业经营主体带头人指导性培训方案》,结合职业农民特点和生产经营需要,制定分专业培训方案。三是制定教学计划。培训机构依据分专业培训方案,制定每期培训班教学计划,报经县农业农村局批复后实施。

(二)遴选培育对象(4-5月份)。按照省市文件要求制定遴选方案,开展新型职业农民培育对象遴选工作。

(三)认真开展培训(5月份至9月份)培训机构严格按照实施方案、分专业培训方案和教学计划开展培训,严把培训时间和质量关。设置好培训内容,强化模块化培训;优先聘请优秀教师授课,每期培训班至少聘请1名以上省新型职业农民培训师资库成员;优先选用部省规划教材,保证参训学员人手一套省级以上统编教材;每期培训班建立第一堂课制度(县农业农村局安排人员上第一堂课,宣讲政策,并了解培训机构培训工作安排和学员需求等情况);学员培训考勤制度(实行学员每天签到);满意度调查制度(最后一堂课,由县农业农村局安排人员组织学员开展满意度评价,了解培训效果);培训台账制度(建立培训台账、培训过程影像资料等培训档案)等5项制度,并抓好培训班日常管理服务、考核和《新型职业农民培训证书》颁发等。

(四)严格培训验收10月份)。制定验收办法,及时进行验收。培训机构在完成培训任务后,及时向县农业农村局提出验收申请,县农业农村局会同财政局按照有关要求组织验收,对验收合格的出具验收报告,对存在问题的待整改后再验收。对验收不合格的,要收回预拨的资金,并取消以后年度培训资格。培训机构对新型职业农民进行免费培训,不得再收取其他费用。

(五)抓好认定服务(11月份)。培训结束后,按照要求开展认定、登记造册、建立档案工作,并将相关信息录入新型职业农民信息管理系统,落实跟踪联系服务和扶持政策。

(六)做好总结工作(11月份至12月份)。县农业农村局在项目验收基础上,认真做好总结工作,并按照省农委、省财政厅关于绩效评价的部署和要求,对年度项目实施情况进行自查自评。

五、保障措施

(一)加强组织领导。县新型职业农民培育工作领导小组建立健全会商机制,建立健全会商机制,统筹推进工作。县农业农村局和财政局分工负责,密切配合,共同做好新型职业农民培训工作。

(二)推动制度建设。认真贯彻落实国家关于全面建立职业农民制度的部署,探索建立新型职业农民职称评定与农业系列职称评定并轨制度;建立新型职业农民培育与农业行业职业技能鉴定结合机制,支持新型职业农民参加农业行业职业技能鉴定,在培训内容设置方面统筹兼顾,在组织鉴定方面提供指导服务;支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。

(三)注重条件建设。遴选一批新型职业农民培育示范基地;调整充实师资库,优先遴选省现代农业产业技术体系岗位专家为师资库成员;开展推介名师和精品课程活动,开发优质培训教材及网络课程。充分依托省现代农业产业技术体系综合试验站建立实践实训基地,加强农民田间学校、实践实训基地和创业孵化基地建设,确保每个专业建立一个实训基地。运用好全国农业科教云平台等信息平台,提高信息化管理服务水平。

(四)创新培育机制。推行“一点两线、全程分段”培训,即以产业发展为立足点,以生产技能和经营管理水平提升为两条主线,分阶段集中培训、实训实习和生产实践相结合,按照不少于一个产业周期全程进行培育。建立新型职业农民培训与精准扶贫结合机制,生产经营型职业农民培训对象,每人结对帮扶同产业的贫困户1个以上。建立新型职业农民培训与农村实用人才带头人培训、基层农技推广补助县项目等结合机制,发挥项目资金叠加效应。

(五)强化监管评价。采取切实措施,强化指导服务和过程监管。建立随机抽查机制,发现问题督促限期整改,对违反规定的培训机构,严肃处理,收回补助资金直至取消培训资格。建立月报告制度,每月1日前将培训进度情况报送市农业农村局。充分利用新型职业农民信息管理系统等信息平台,及时进行监管。按照民生工程实施要求和规定,开展好年度绩效评价考核。

(六)做好宣传工作。通过多种形式和途径宣传新型职业农民培育政策。通过利用各类媒体及工作简报宣传、编印新型职业农民培育典型案例等形式,大力宣传新型职业农民培育的成功做法、经验和成效。要及时报送工作简报和先进典型等宣传信息,积极营造新型职业农民培育的良好氛围。

 

附件:1.2019年新型职业农民培训机构及承担任务汇总表

      2.2019年新型职业农民培训学员满意度调查表

      3.2019年新型职业农民培训进展情况表

      4.2019年农技人员跟踪联系服务新型职业农民登记表

          

 


附件1

岳西县2019年新型职业农民培训机构及承担任务汇总表

岳西县农业农村局(盖章)

市直、县(市、区)名称

培训机构数(个)

培训机构信息

培训任务(人)

生产经营型职业农民(含新型农业经营主体带头人轮训)

专业技能型职业农民

专业服务型职业农民

岳西

2

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

2019年新型职业农民培训学员满意度调查表

培训机构:            调查人员:       调查时间:         

培训班期:

培训类型:

培训起止日期:

参加培训时间

累计培训时间    天,其中:理论课培训时间       天,实践课培训时间    天。

对授课教师评价

满意 □    基本满意 □    不满意 

对培训内容评价

满意 □    基本满意 □    不满意 

对培训机构组织

管理和服务情况评价

满意 □    基本满意 □    不满意 

对新型职业农民培训工作的意见、建议:

 

 

学员签名:

 

                                           

注:此表由参训学员本人填写,其中对授课教师、培训内容、培训机构、组织管理和服务情况等三个方面的评价在相应选项内打“√”

附件3

 

2019年新型职业农民培训进展情况表(      月)

________县农业农村局       填报人:      填报日期:        

序号

市直、县

(市、区)

目标

任务

(人)

完成培训人数(人)

完成率(%)

培训合格人数

(人)

培训

合格率(%)

合计

生产经营型职业农民(含新型经营主体带头人轮训)

专业技能型职业农民

专业服务型职业农民

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:新型职业农民培训合格率为培训合格人数占已培训完成人数的比率。


附件4

2019年农技人员跟踪联系服务新型职业农民登记表

                    

 

__________市直、县(市、区)        培训机构:              经办人:          填表时间:          

序号

职业农民

农技人员

姓名

培训类型

家庭住址

联系电话

姓名

工作单位

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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