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岳西县中关镇人民政府

索引号: 003136616/201808-00021 所属目录: 国民经济和社会发展规划
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发布单位: 中关乡 发布日期: 2018-06-27 16:51:00
内容概述: 中关镇2018年上半年工作总结及下半年工 作 安 排中共中关镇委员会 中关镇人民政府2018年6月27日2018年上半年中关镇在县委县政府和中关镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全...
中关镇2018年上半年工作总结及下半年工作总结

中关镇2018年上半年工作总结及下半年

工 作 安 排

中共中关镇委员会   中关镇人民政府

2018627

2018年上半年中关镇在县委县政府和中关镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市政府2018年政府工作报告重点工作任务分解表及县政府工作报告任务分解表,结合中关实际,以脱贫攻坚统领经济和社会事业发展,各项工作有序推进,取得了一定的成效,现将2018年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下。

一、上半年工作完成情况综述。

2018年上半年完成财政税收近400万元,超额完成序时任务;脱贫攻坚扎实推进,取得了脱贫攻坚初步阶段性胜利;各项项目和重点工作按期有序推进;各项改革稳定有序推进;社会大局和谐稳定。

二、重点工作完成情况

(一)道路交通建设。完成农村道路畅通工程非建档立卡村通村硬化路16.8公里。其中,北山村完成蛇华路、王龙路、张新路、朱龙路、燕桑路硬化;沙村村完成南山路硬化;秋千村完成柏椿路、西水路硬化;斗水村完成南棉路、二汪路硬化;请寨村完成南老路硬化。全面完成全年指标任务。

(二)创建民主法治示范村1个。申报中关镇中关村民主法治示范村,目前已完成创建工作,待市验收。

(三)水利工程建设。实施覆盖三个村,惠及800农村人口饮水安全巩固提升工程,目前该项目正进行招标工作。

(四)扎实推进“河长制”,开展河道清洁行动。坚持以“六到位”标准,实行镇村联动,基本实现了中关境内河流岸绿、水清的目标。领导重视、组织到位。我镇迅速成立了以党委书记、镇长为组长的镇河长制工作领导小组,及时制定了《中关镇全面推行河长制工作实施方案》,7月底前全面建立镇级和村级河长,做到流域全覆盖、保洁全覆盖和责任全覆盖,确保了我镇河长制工作有序推进。宣传发动到位。全镇召开河长制工作专题会议5次,制作河长制公示牌9块,宣传标语18副,发放保护河道倡议书 1200份,并将环保和河长制工作作为主题内容,在全镇7村召开村民群众广泛宣传发动,形成家喻户晓、人人参与浓厚氛围。责任落实到位。坚持主要领导亲自挂帅出征、班子成员分村、分段区域负责,全面落实工作责任制,层层签订《河长制工作目标责任书》,将护河治水工作纳入常态化管理,镇级河长河道巡查每月不少于2次,村级河长每月不少于4次,努力让落实河长制工作成为广大干部群众自觉行动。水污染防治到位。结合环保督查,取缔垃圾堆放点3处,中关镇正在秋千村兴建污水处理厂1座,对饮用水源保护区直排进行集中收集,污水直排现象得到全面遏制。水生态修复到位。结合岳西县天仙河治理项目,对沙村河、中关河、京竹村叶畈河进行整治,力求打造成生态、景观于一体河道,工程总投资3400万元,目前工程正在进行施工前各项准备阶段。镇执法大队每周开展不定期巡查,发现问题及时报告,村级河长巡查今年实行常态化,一级抓一级,一级对一级负责,实现了齐抓共管的局面。另外各村还自行推选1--2名义务监督员。

(五)大力推进农村“三变”改革。推进斗水村、秋千村两个试点村改革工作,目前,斗水村已完成“三变”改革试点任务,正加快推进秋千村“三变”改革试点工作。

(六)健全完善镇村二级“林长制”。强力推进公路干线绿色长廊、芭茅山改造、青山白化治理等工程建设。加强组织领导,做到“一山一林、一草一木”有人管,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的山林管理保护机制,经镇党政联席会议研究出台了《中关镇林长制工作实施方案》。镇政府定期召开林长制工作推进会,对林长制工作进行了布置和调度。确定了中关镇林长、副林长人员及各自工作职责,联系村。建立林长会议制度、设立林长制办公室,明确林长制办公室工作职责,抽调专人办公。还制定了《中关镇林长制工作督办制度》和《中关镇林长制信息通报制度》。制定了《中关镇林长制林业产业脱贫致富工作实施方案》、《中关镇林长制重力治药行动工作实施方案》、《中关镇林长制芭茅山改造工作方案》、《中关镇林长制古树名木保护工作实施方案》。加大宣传力度,充分利用广播电视、微信、QQ等新媒体,大力宣传林长制工作,在镇村主要路口设立林长制公示牌,各村悬挂林长制宣传标语,村电子显示屏滚动播放林长制宣传内容。不断增强社会各界和广大公众对林长制工作认识,从而尊重自然、顺应自然、保护自然的自觉性。让群众参与生态建设变被动接受为主动参与。发放通俗易懂、喜闻乐见的科普宣传资料,提高宣传成效。强化制度建设,建立健全镇村二级林长制工作责任制、林长制工作督办制度、林长制信息通报制度。各项制度均已上墙。强化督查检查,严肃问责查处。在具体工作中,凡违反林长制工作制度不作为、乱作为导致发生严重后果、重大舆情事故和工作被动的责任单位和个人,将依法追究责任单位及个人的责任。

(七)全力落实大安全责任制。强化属地管理、部门监管和企业主体责任,加强全社会安全意识和技能培训,全面完成安全生产年度序时目标任务。完善大安全工作调度机制,持续开展安全生产大巡查,建立风险隐患网格化管控长效机制。一是制定实施《中关镇2018年大安全工作方案》。二是健全安全监管体系。“党政同责、一岗双责” 的安全生产领导体制和责任体系进一步完善,安全生产目标责任体系不断健全。三是落实安全生产工作机制。严格执行安全月、安全周制度。四是加强安全生产网格化包保。每个村民组都对应镇村干部,责任落实到人。五是加大督查检查力度。镇安监站定期在全镇范围内开展督查,形成长效机制。五是大力实施安全培训。联合专业培训机构,上半年对企业、机关工作人员分级分批进行了安全生产法律法规知识和技能培训

(八)深化综治工作制度改革,预防和化解社会矛盾。

畅通信访渠道,建立和完善信访信息网络。建立起灵敏快捷的信息传输机制,及时全面地传递信访信息,通过信访信息及时掌握社会动态,制定防范措施,把不安定因素化解和消除在萌芽状态。同时,细化信访信息报送制度,做到及时、全面、准确地反馈信息。切实转变工作作风,及时化解矛盾纠纷。对群众反映的问题,能办的马上办,不能办的要耐心解释,对涉及群众切身利益的问题,要细心、诚心、耐心地做好工作,努力在全民中营造大局意识和发展意识。同时,不断规范政务行为,使政务工作步入制度化、规范化、科学化、法治化的轨道,密切干群关系,最大限度地争取群众的理解、信任和支持,尽可能减少不协调不和谐因素。进一步落实信访责任制。群众信访绝大部分发生在基层,所以落实信访工作责任制是加强信访工作,减少群众越级上访的关键环节。对群众上访,中关镇坚持及时、就地解决的原则,以积极的态度做好信访工作。对群众反映的问题,能解决的要妥善解决,一时不能解决的,主动做好思想疏导工作,及时化解矛盾,把群众稳定在当地。解决问题做到标本兼治、立足治本,做到“小事不出镇,大事不出县”。 加强协调配合,减少群体上访。带普遍性的可能引发群体上访的问题,我镇坚持早分析、早排查、早疏导、早化解,避免矛盾激化。提升镇村二级综治中心建设水平,加强镇村综治中心硬件保障,配备专门的办公室、办公电脑等。同时,加强人员配备,镇综治中心每天安排一名副科级以上干部带班,配备一至二人值班。实行痕迹管理,对来访实行全程监控、全程记录。

三、上半年改革发展的突出成绩和亮点

(一)财政税收增长较快。截至6月份,共完成税收320万元,完成任务数的56.2%。后期增长后劲较强。

(二)脱贫攻坚真抓实干,取得国评初步阶段性胜利。

1、持续推进产业扶贫。强化产业扶贫,2018年第一批发放166万元。同时强化技术指导,确保产业项目能真正落地生根,真正实现以产业促增收脱贫。大力推进“四自一带”产业发展模式,大力发展茶叶、瓜蒌、毛竹、油茶等特种色产业。各村与相应新型经营主体签订协议,完善新型经营主体带动贫困户模式,促进贫困户脱贫致富。

2、积极推进金融扶贫。中关镇累计已向1265户贫困户发放各类小额贷款3182.7万元。其中,2018年发放扶贫贷款近400万元。

3、大力发展光伏扶贫。共建设5663千瓦户用光伏电站,7个村各100千瓦村集体光伏电站。户均年增收3000元,村集体每年可增收约10万元。

4、积极推进就业扶贫。中关镇已组织实施各类技能培训班20余次,涉及电商、家政、种植等方面,总计培训贫困劳动力2600人次,积极引导有劳动能力的贫困户就地或外出就业。17户贫困户享受辅助性岗位,月工资200元;118户贫困户享受居家就业,月工资100元。重点建设吉福工艺品有限公司等7个扶贫车间,吸纳近80多贫困劳动力在家门口就业。在斗水村和请寨村设立两个扶贫驿站,斗水村扶贫驿站依托南京慈母牵工艺品有限公司解决就业37人,其中在册贫困户19人;请寨村扶贫驿站建立在本镇的大头服装厂的基础上解决贫困户就业14人。

5、精准推进健康脱贫。全面开展健康服务签约工作,实现了贫困户签约服务全覆盖,做到一户一医。开展农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况调查,为下一步实施分类救治提供基础性数据和决策依据。全面排查镇未享受“351”政策人员,开展九种大病人员摸底。

6、精准推进教育扶贫。广泛宣传教育扶贫政策,根据政策对不同阶段学生由学校进行资助,保证义务教育阶段无辍学儿童,另积极各类上级资助及社会资助。

7、全力推进易地扶贫搬迁、危房改造。中关镇累计完成易地扶贫搬迁户53188人。其中中关村集中点安置1141人,请寨村集中点安置1138人,经开区集中点安置1545人,另房票安置1664人;2014-17年完成危房改造674户,其中贫困户347户;2018年完成297户危房改造。

8、大力推进道路交通建设。2014年至2017年,中关镇共修建农村畅通工程71.971公里。其中,县级畅通工程10.3公里,乡级畅通工程10.487公里,撤并建制村道路硬化工程27.066公里,老村级道路加宽改造工程17.388公里,贫困村内自然村道路硬化工程6.73公里,2018年至2020年将实施近80公里的农村道路畅通工程项目。

 9、大力推进水利设施建设。2018年水利基础设施类建设计划投资108万元,其中扶贫资金80万元;农村饮水安全巩固提升工程计划5.4万元;农田水利“最后一公里”建设计划投资293.72万元,其中省级奖补资金110.44万元,其中含山塘、排水沟、堤防护岸、拦水坝和沟渠。

10、大力推进农村“三大革命”。全镇共拆除危旧房屋97513628平方米,厕所猪圈牛栏64316075平方米,改建可视范围内的旱厕526个,拆除旱厕1127个,清理垃圾1365吨,完成“四净两规范”5306户,取得了良好成效,为助力乡村振兴、决胜脱贫摘帽打下了坚实基础。

11、是夯实基础,重精准、补短板。围绕“两不愁三保障”、“三率一度”,深入开展大走访、大排查、大整改。进一步加大对大病户、低保户、危房户、贫困边缘户、残疾人户和地处偏僻、交通偏远、收入偏低群众的帮扶力度。补缺补差完善基础工作。围绕国家扶贫办信息系统、扶贫纪实手册、扶贫公示牌进行比照核查,确保不错不漏。对照脱贫政策落实,完善印证材料,确保真实准确。围绕扶贫资金项目,完善程序手续,确保投向合理和使用效益。扶智扶志激发内生动力。开展送温暖、送精神、送动力活动,与贫困户同吃同住同劳动,持续办好扶贫夜校,实行志智双扶,教育和引导群众克服“等靠要”、摒弃“比看怨”,提高认可度。落实落细确保精准帮扶。进一步加大财政投入和涉农资金整合力度,动员社会力量参与扶贫,压实帮扶干部包保责任。坚持脱贫攻坚工作调度机制,实行不间断、全覆盖地督查暗访,严格执行“三个一律”,坚决兑现奖惩。

12、是围绕国评方案,细化分工,周全准备,全力做好服务保障工作。国务院第三方评估组于625日进驻中关,对中关镇请寨村实施全覆盖检查评估。检验中关镇5年以来脱贫攻坚工作成绩的时候到了,中关镇高度重视,书记、镇长亲自坐镇指挥,对此次服务保障工作进行周密部署,确保国平组在“零干扰”情况下,对中关镇脱贫攻坚工作给予公正、客观、真实的评估,全镇上下一盘棋,经过一天一夜的精心准备和服务保障,向国平组交出了一份满意的答卷。

(二)大力改善镇村面貌,基础设施进一步提升

1、大力推进农村“三大革命”。全镇共拆除危旧房屋97513628平方米,厕所猪圈牛栏64316075平方米,改建可视范围内的旱厕526个,拆除旱厕1127个,清理垃圾1365吨,完成“四净两规范”5306户,取得了良好成效,为助力乡村振兴、决胜脱贫摘帽打下了坚实基础。

2、大力推进农村基础设施建设。完成农村道路畅通工程非建档立卡村通村硬化路16.8公里,上半年超额完成2018年全年指标任务。2018年水利基础设施类建设计划投资108万元,其中扶贫资金80万元;农村饮水安全巩固提升工程计划5.4万元;农田水利“最后一公里”建设计划投资293.72万元,其中省级奖补资金110.44万元,其中含山塘、排水沟、堤防护岸、拦水坝和沟渠。

(三)抓党建促脱贫工作成效显著。紧紧围绕抓党建促脱贫,7个村标准化建设初步建成。党员干部在脱贫攻坚、综治维稳、乡村振兴和美丽乡村建设方面发挥着排头兵作用。

四、存在的主要问题

(一)脱贫攻坚后续提升工作任务艰巨。在取得脱贫攻坚阶段胜利后,如何在2018-2020年三年内对贫困村、贫困人口进行巩固和提升,构建稳定增长机制,扶持发展增收产业,提高贫困户的自我积累、自我发展能力,筑牢返贫防线是脱贫攻坚工作的又一道难题。

(二)工业经济发展较慢。工业企业落户少,工业经济发展质量较差,对税收贡献率低。

五、下半年工作安排

(一)抓项目建设推动经济又好又快发展。要加大招商引资力度,做好招商、安商工作,力争引进大项目、好项目。同时,要加快推进已经立项的项目建设,通过抓项目推动经济又好又快发展。

(二)全力做好村两委换届工作。认真贯彻落实县委县政府决策部署,全力做好摸排工作,认真谋划,周密安排,精心部署,确保村两委换届工作圆满完成,要把政治意识强,能力好,本领强的通知选拔出来,选优配强村两委班子。

(三)大力抓脱贫攻坚后续脱贫巩固提升工作

1、千方百计增加脱贫群众收入

1)做大做强特色产业。进一步完善产业持贫政策,并适当提高产业补助标准,计划投入640万元,激励脱贫户大力发展茶叶、油茶、桑、三桠、养牛、养羊等特色种养业;计划投入150万元,发展农产品初加工能力。

2)大力发展乡村旅游。计划投入25万元在中关、斗水两村创建“岳西人家”农家乐。鼓励有能力的脱贫户开办农家乐,或提供观光采摘、农家乐、垂钓休闲等乡村旅游特色产品,推进多业态旅游融合,带动农产品销售和其他贫困人口脱贫。

3)积极开展电商服务。对有经济实体且有意愿从事电商活动的脱贫户,由政府电子商务主管部门免费进行技术培训,并在开设网店方面给予一定的支持。计划投资9万元对原有电商村级站点进行改造升级。

4)开展职业技能培训。根据脱贫群众意愿,进一步整合培训资源,创新培训方式,有针对性地开展“菜单式”“订单式”“定向式”培训,确保每一个贫困户至少掌握1项以上的劳动技能,不断增强群众外出务工和自主就业的竞争力。

5)支持脱贫群众创业。对于有创业意愿的贫困户和脱贫户优先安排免费创业培训,优先享受创业担保贷款政策。

(6)继续发展金融扶贫。为脱贫户提供5万元以下、3年期、免担保免抵押的扶贫小额信用贷款,财政全额贴息。

(9)全面兑现各类政策性补助补贴。全面落实农村五保低保、重度残疾人补贴、教育资助政策等各种政策。

10)积极降低群众大额支出。全面落实健康脱贫“351”,“180”、小“351”政策。针对贫困人口,加大重大疾病救助力度,落实“先诊疗后付费”服务模式,保障推进农村新型农村合作医疗保险全覆盖。加大临时救助力度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病和其他特殊原因导致基本生活出现困难的家庭和个人及时进行救助。移风易俗,减少婚丧嫁娶支出,引导群众移风易俗,节俭办理婚丧嫁娶事宜,营造文明、节俭的良好社会风气。

(四)抓“美丽乡村建设”。

1、全面实施农村基础设施提升工程。计划投入11125.4万元进一步完善农村基础设施,继续加强交通、水利、电力、信息化等建设。

2、全面实施基本公共服务提升工程。计划投资335万元,全面完善村级公共文化设施,激发贫困群众的内生动力,组织文艺工作者深入进行巡回展演,通过生动鲜活的事例,充分激发贫困群众稳定脱贫致富的信心和决心。大力宣传艰苦创业脱贫致富的先进事迹,引导贫困群众克服“等、靠、要”的思想,树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,打造乡风文明村居。

3、深入推进农村“三大革命”。以省级美丽乡村建设为抓手,计划投入3250万元,全力把中关、斗水、秋千、京竹、北山、沙村6个村打造成省级美丽乡村建设示范村。全面开展农村“三大革命”开展环境综合治理,打造生态宜居乡村。

4、加快农村人口饮水安全巩固提升工程实施进度。

5、统筹推进重点工程、重点项目建设工作。加快推进天仙河小流域综合治理项目实施进度,将沙村河打造成为景观河;积极推进岳武高速沙村互通出口的规划设计和前期协调工作;配合做好通用机场建设前期工作。

(五)继续抓好社会治理,为经济发展提供良好环境。

1、深入持续开展“扫黑除恶”和打击“三堵六闹”专项斗争。严厉打击涉黑涉恶涉暴等犯罪活动,坚决打赢“扫黑除恶”和打击“三堵六闹”专项斗争。要把扫黑除恶斗争和打击“三堵六闹”专项斗争和村两委换届、脱贫攻坚、乡村振兴相结合。

2、实施法治中关。加大普法宣传,营造浓厚的法治宣传氛围,大力推进法治宣传进机关、进学校、进社区、进工厂。要在全社会形成学法、守法、尊法、用法的氛围,养成办事依法,解决问题用法的良好习惯。

3、实施“德治中关”。继续挖掘和提炼中关红色文化,形成爱国、敬业、诚信、奉献的中关精神;继续开展移风易俗活动,改变人们不良习惯;切实开展“最美”系列评选活动。在全社会弘扬正能量、树立新风气。

(六)协调抓好其他各项工作

统筹抓好防汛防火、综治维稳、安全生产、环境保护等工作,继续抓好民生工程落实,强力推进一事一议、养老保险、危房改造、社会救助等关系到人民切身利益的民生工程。   

中关镇党委政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实县委县政府的各项决策部署,上下同心,奋发作为,确保全年各项工作如期完成,奋力谱写中关发展新篇章。

 

 

 

 

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