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岳西县人民政府办公室

索引号: 00313723x/201612-00118 所属目录: 其他文件
关 键 词: 岳西县 零售点 管理规定 文号: 岳政办秘〔2016〕228号
主题分类: 其他 服务对象分类: 公民
体裁分类: 通知 点击量:
发布单位: 政府办 发布日期: 2016-12-26 15:18:00
内容概述: 各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:经县政府同意,现将《岳西县烟草制品零售点合理布局管理规定》印发给你们,请按照要求,认真贯彻执行。 岳西县人民政府办公室 2016年12月20日岳西县烟草制品零售点...
关于印发岳西县烟草制品零售点合理布局管理规定的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

经县政府同意,现将《岳西县烟草制品零售点合理布局管理规定》印发给你们,请按照要求,认真贯彻执行。

 

 

 

                              岳西县人民政府办公室

                                20161220

 

 

 

岳西县烟草制品零售点合理布局管理规定

 

 第一章   

第一条  为进一步规范全县烟草制品零售市场经营秩序,合理配置烟草市场资源,保障消费者和烟草制品零售户合法利益,维护国家烟草专卖制度,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》(中华人民共和国工信部令第37号)及烟草专卖零售许可证管理相关法律法规,结合本县人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素,特制定本规定。

第二条  县行政区域内烟草制品零售点布局适用本规定。

第三条  本规定由岳西县烟草专卖行政主管部门负责组织实施。

第四条  烟草制品零售点的布局,遵循“依法依规、适度控制、市场导向、进退有序、因地制宜、统筹兼顾”的原则。

 

第二章  合理布局标准

第五条  烟草制品零售点的地理分布须符合以下规定:

(一)县城城区建设东路、建设中路、建设西路、前进路、天堂路、解放路、滨河西路等主干道路段单侧100米之内,烟草制品零售点不超过3户;其他的路段单侧100米之内,烟草制品零售点不超过2户。

(二)乡镇政府驻地主干道路段单侧80米之内,烟草制品零售点不超过3户;其他的路段单侧80米之内,烟草制品零售点不超过2户。

(三)农村行政村及自然村,可按当地村民组设置烟草制品零售点,50户以下的村民组,设置12个零售点。每增加50户,增加12个零售点;农村自然聚居地、新型聚居地、县级以上公路沿线农村聚居区、村(居)委会行政村所在地、便民服务中心所在地道路单侧50米之内烟草制品零售点不超过2户。

(四)城区新开发的商品房,住宅小区内部(不包括沿街朝外的门面房),每50户设置1个烟草制品零售点,每增加50户增加一个烟草制品零售点,但总数最多不超过4个。

(五)宾馆、饭店、茶楼、KTV、网吧、酒吧等服务性行业需经营烟草制品零售业务的,应具有与住所相独立的固定经营场所和相对独立的卷烟零售柜台,但同一地址、门牌号的楼梯馆所内,只设置1个零售点。做到一点一证经营,并满足以下条件之一:

1、经营规模在20张床位以上的宾馆、旅社

2、经营面积在100平方米以上的餐饮饭店、酒楼、茶楼、洗浴中心、棋牌室等楼堂馆所

(六)县城城区因城市建设规划变更或道路改建,其区域内烟草制品零售点设置间距的划分,可根据相关规定,由岳西县烟草专卖局结合实际情况适时进行调整,报县政府法制部门备案。

第六条  新增烟草制品零售点的申请人为非外商投资(包括再投资形式)的商业企业或个体工商户并具有完全民事行为能力。

第七条  旅游景点游客服务区、高速服务区提供问询、餐饮、日杂商品售卖等服务的场所,凡申请主体资格、经营场所及经营模式符合要求,且不违背烟草制品零售点设置关于未成年人保护、政府及相关行政主管部门规定、森林防火等要求的,按照一店一证的规则进行布局。

第八条  有下列情况之一的,不予设置烟草制品零售点:

(一)经营化工、农药、油漆、汽油、柴油等对人体健康有害或易燃易爆(包括专营烟花爆竹)、异味商品的商店等基于安全因素不适宜经营烟草制品零售业务或者国家规定严禁烟火的区域

(二)专门经营或从事建筑装潢、五金交电、医疗器械、传真打印、仪器仪表、金银珠宝、修理修配、游戏厅、彩票销售、服装、洗涤、水产品、农具、房屋中介、美容美发等与包装食品经营业务无关的场所

(三)中小学校、中职学校内,中小学校出入口50米范围内

(四)违章建筑、临时建筑(包括一年内待拆迁建筑)以及无固定经营场所的流动性和季节性摊、点、车、棚、柜等;住宅小区除平层全开放式门店外的其他场所不予发放烟草专卖零售许可证。

(五)不能出具政府主管部门占道经营许可或其他准予经营证明的电话亭、报刊亭。

(六)利用自动售货机、抓烟机以及信息网络渠道销售卷烟的

(七)国家法律、法规、规章规定禁止吸烟的公共场所内

(八)取消从事烟草专卖业务资格不满三年的

(九)因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的

(十)因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的

(十一)未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的

(十二)法律法规规章规定的其它不予发证的情形。

第九条  符合下列条件之一经营烟草制品零售业务的,经烟草专卖行政主管部门核实批准,可以适当放宽以上合理布局限制。

(一)营业面积在100平方米以上的商场、超市、便利店、主营副食品的商店。

(二)残疾人(除智力残疾、盲人、聋哑人之外的明显可视的三级以上残疾)凭残疾人联合会核发的残疾证原件;军烈属、下岗工人、低保户、孤寡老人持民政部门或乡镇、街道(不包括其他行业组织、协会颁发的证件)开具的有效证件或证明原件。

(三)复员、退伍军人以及大学院校毕业生自复员或毕业起3年内自主创业的,凭退出现役证明、毕业证原件。

(四)宾馆、饭店、茶楼、KTV、网吧、酒吧等娱乐场所服务性行业符合本规定第五条第五款规定的。

(五)县域毗邻地段。

第十条  符合下列条件之一经营烟草制品零售业务的,不受本规定合理布局间距限制。

(一)集商业、娱乐、餐饮等各种功能为一体、多家共同经营、具备高度对外开放性的综合性商贸中心,对已经形成食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店等实际商品展卖场所的商用楼宇内。

(二)因政府规划建设导致原商场、超市、集贸市场等内的持证经营户,在许可证有效期内整体搬迁至新址重新办证的,但需提供政府有效的的书面证明材料。

(三)因城市大型工程建设一年以上,满足外来人口消费需求。

(四)原个体工商户经营者死亡或丧失经营能力后由其配偶或一代以内血亲在原址继续经营,重新办理许可证。

 

第三章   附 则

第十一条  本规定所称的间距,以经营门面的中心线为测量起始点,测量标准系两经营店铺之间可通行的最近直线距离。

第十二条  本规定所称“以内” “以上” 以外”均包含本数。

第十三条  已取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或其他组织的烟草制品零售点,与本规定相关条款相冲突的,将通过市场调节和监督管理逐步调整实施。

第十四条  本规定适用于本县行政区域内所有申请和从事烟草制品零售点的公民、法人或其他组织。

第十五条  本规定由岳西县烟草专卖局负责解释。

第十六条  本规定自发布之日起施行。本规定实施前有关岳西县烟草制品零售点合理布局的相关管理规定,自本规定施行之日起同时废止。

 

 

 

岳西县人民政府办公室                    20161220日印发

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