欢迎访问岳西县信息公开网

岳西县冶溪镇人民政府

不忘初心,励志前行

索引号: 003136560/201911-00095 所属目录: 生态环境
关 键 词: 文号:
主题分类: 点击量:
发布单位: 冶溪镇 发布日期: 2019-11-05 16:50:48
内容概述:

为全面贯彻落实《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于印发〈安徽省全面推行河长制工作方案〉的通知》精神(厅〔2017〕15号)、《中共岳西县委办公室关于印发<岳西县全面推行河长制工作方案>的通知》精...

冶溪镇全面推行河长制工作方案

为全面贯彻落实《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于印发〈安徽省全面推行河长制工作方案〉的通知》精神(厅〔2017〕15号)、《中共岳西县委办公室关于印发<岳西县全面推行河长制工作方案>的通知》精神(办〔2017〕21号),进一步加强河库管理保护工作,结合我镇实际,特制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,以五大发展理念为引领,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库管理保护机制,为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供制度保障。

(二)基本原则

——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,处理好河库管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河流休养生息、维护河流生态功能。

——坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长、河段长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

——坚持问题导向、因地制宜。立足区域内不同河流实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一库一策,解决好河库管理保护的突出问题。

——坚持强化监督、严格考核。坚持依法治水管水,建立健全河库管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河流的良好氛围。

(三)工作目标

2017年9月底前,建成镇、村两级河长制体系,覆盖全镇主要大小河流。

到2020年,冶溪长河大小河流水资源得到有效保护,取排水管理更加规范严格,河流管理范围明确,水域岸线利用合理,水环境质量不断改善,水生态持续向好,水事违法现象得到有效遏制,保持现状河库水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。人口集中、农田较多的沿河两岸的冶溪长河、罗铺河、陶边河、朱冲河控制减少化肥农药的使用量。整体完善农村垃圾清运体系,没有向河流倾倒垃圾、渣土的现象发生。

到2030年,全镇河流管理保护法规制度体系、规划体系健全完善,河库管理范围内水事活动依法有序,水资源、水环境质量显著提升,全镇重要水功能区水质达标率98%以上,水生态得到有效恢复,基本实现河畅、水清、岸绿、景美。

二、组织形式与工作职责

(一)组织形式

1、分级设立河长。镇级设立总河长、副总河长,由镇党委、政府主要负责同志担任。全镇境内主要河流冶溪河、司麓大河、罗铺河等河段均设立河长、副河长,支流由所在行政村主要负责同志担任河长

2、分级建立河长会议制度。河长会议由河长、副河长、相关负责同志、成员单位主要负责同志组成。河长会议成员单位为文化综合服务中心、财政所、国土所、建设办、道班、农技办公室、水利办公室、林业办公室、卫生院、市场监管局、店前派出所,各成员单位确定1名责任心强的同志为联络员。定期组织召开会议,调度河长制实施情况,研究解决河长制推进过程中的重点难点问题。

3、设立河长制办公室。河长制办公室设在冶溪镇农业综合服务中心水利办公室。

(二)工作职责

1、河长的职责。河长负责领导、组织本级协管河流管理保护工作,承担推行河长制的总督导、总调度。副河长是河道保护管理的第一责任人,河长是河道管理保护的具体责任人,负责组织领导相应河流(河段)的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作,协调解决河流管理保护重大问题;牵头组织对河流管理范围内突出问题进行依法整治;对跨行政区域的河流明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;检查、监督下一级河长和相关部门履行职责情况,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。

2、协助河长的单位或部门职责。负责代表本级对协管的河流进行日常巡查管理,对发现的问题进行现场处置,并报告河长及河长制办公室。

3、河长会议的职责。协调解决河流管理保护、推行河长制中的重点难点问题、重大事项。研究制定河长制相关制度和办法。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接与实施。组织开展综合考核工作。协调处理部门之间、地区之间有关河流管理保护的重大争议。

4、河长会议成员单位的职责。河长会议成员单位应按照职责分工,各司其职,各负其责,协同推进河长制各项工作,按时办结河长制办公室交办事项。各成员单位的职责如下:

(1)文化综合服务中心:负责组织河库保护管理的宣传教育和舆论引导,负责河库管理保护信息的发布。

(2)财政所:负责落实河长制工作经费,协调河流管理保护所需资金,监督资金使用。

(3)国土所:负责开展矿产资源开发整治过程中矿山地质环境保护工作,负责协调河流治理项目用地保障,组织、指导、监督河流水域岸线等河流自然资源统一确权登记。

(4)建设办:负责指导工业企业污染控制和工业节水,协调新型工业化与河流管理保护有关问题。负责推进城镇污水、垃圾处理等基础设施的建设;负责镇区垃圾整治和环卫设施建设与管护,对镇区河流管理范围内违法建筑和向河道倾倒废弃物、抛撒垃圾行为进行查处。

(5)道班:负责指导、监督交通工程建设中涉河工程设施符合河道管理保护要求。

(6)农技办公室:负责监管农业面源污染和水产养殖污染防治工作,推进农田废弃物综合利用,依法查处非法捕捞、非法养殖、电毒炸鱼等破坏渔业资源的行为。

(7)水利办公室:负责协调推进河库保护有关重大项目,组织落实国家关于河流保护相关产业政策,协调河流管理保护有关规划的衔接;负责河流水资源管理保护、水功能区管理,推进节水型社会和水生态文明建设,负责河流管理范围内建设项目管理、河道采砂管理、水土流失预防与治理,依法查处河流管理范围内水事违法行为。

(8)林业办公室:负责推进生态公益林、水源涵养林建设,推进河流沿岸绿化和森林管理保护工作,依法查处破坏森林违法行为。

(9)卫生院:负责指导饮用水卫生监测和农村卫生改厕工作。

(10)市场监管局:负责组织取缔河库管理范围及沿线无照经营活动,规范市场经营行为。

(11)派出所:负责维护涉水执法环境,依法严厉打击阻碍执法行为。

5、河长制办公室的职责。承担河长制组织实施具体工作,负责办理河长会议的日常事务,落实河长、副河长确定的事项,负责拟定河长制管理制度和考核办法,监督协调各项任务落实,组织实施考核等工作。对协助河长单位或部门报告的事项及举报事项及时处理,对处理的结果进行跟踪问效。

三、主要任务

(一)加强水资源保护

全面落实最严格水资源总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理。严格水资源规划管理,依法将将水资源论证作为取用水项目建设审批的前置条件,落实取水许可和有偿使用制度。开展全民节水行动,大力倡导节水型社会建设,落实工业企业用水定额管理,有序开展重点企业用水在线监测,推进节水改造;加强冶溪镇涵养林建设和岸线绿化,保护生态湿地,加大基础建设,修建堤防,清淤疏浚,提升防洪能力,将目前防洪能力从5年一遇提升到10-20年一遇。提高东方红水库灌区水资源灌溉利用效率。

(二)加强河流水域岸线管理保护

结合灾后薄弱环节治理和“一规四补”项目实施,进一步加强冶溪河流水域岸线的整治、修复和保护,启动河流岸线规划工作,落实保护区、保留区、开发区等分区管理要求。加强冶溪河流域采砂监管,依法打击重点河段违法采砂行为。对河道砂石资源进行合理开发,建议关闭非法采砂点,兴建合法采砂厂。规范化管理采砂点,拟报两个合法采砂点,进行有序采砂,并进行严格的执法监督。制定河库非法侵占、围垦限期清退计划,重点对冶溪镇部份河流存在的岸线乱占滥用、乱开乱挖等突出问题开展专项整治,坚持由干流向支流逐步延伸,着力解决人水争地矛盾,逐步恢复河库自然水域岸线。

(三)加强水污染防治

全面推进污染减排,统筹水上、岸上污染治理。严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染,改善水环境质量。完善冶溪镇镇内排水设施,推进重点集镇水污分流。结合“三线三边”治理,加快推进城乡垃圾一体化提升工程的实施,实现垃圾不落地。建立固废垃圾、生活垃圾搜集点,将每个村镇进行生活垃圾集中处理。及时向村民宣传,不乱随意排放生活垃圾,养成良好的环保习惯,增强环保意识。开展冶溪河等重要河流入河排污口调查,严格排污口监督管理,对集镇区建设一律不得新设入河排污口。

(四)加强水环境治理

切实保障饮用水水源安全,开展水源规范化建设,划定水源保护区,依法清理水源保护区内违法建筑和排污口。禁止在饮用水水源地一级保护区内开展一切生产、建设活动。强化水环境质量目标管理,确保冶溪出境断面水质达到Ⅱ类或Ⅲ类以上。结合城镇总体规划,因地制宜建设水生态岸线,实现河道环境整洁优美、水清岸绿。加强农村水环境综合整治,改水改圈改厕,推进四旁绿化,倡导生态种养,减少化肥农药的使用量,改善农村水环境,推进美丽乡村建设,成立河道执法队伍,加强河道执法队伍建设,规范执法行为,加强执法力度。在河长制基础上增加巡视员,管理河道。

(五)加强水生态修复

通过加强冶溪镇中小河流、水污染综合治理、生态清洁型小流域治理工程的实施,推进水生态、水景观和水文化建设,积极创建一批国家级、省级水利风景区。

借助其他建设资金,在冶溪长河琥珀段借助特色小镇项目或司空山旅游开发项目,构建冶溪河水景观项目,搞河湖连通工程,兼具灌溉和行洪作用。适时开展河库健康评估,建立生态保护补偿机制,调动上下游、左右岸共同保护、修复水生态的积极性。

(六)加强执法监管

完善涉河联防联控机制,加大对冶溪镇河流管理保护执法监管力度。各有关部门应切实履行涉及河流管理保护的行政职能,需要联合执法的,由镇政府组织,有关部门或单位应积极配合。完善行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击涉河违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。提高执法监管能力,建立健全河库日常监管巡查制度,落实河流管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。结合防汛非工程措施项目的实施,推进全镇河流监管信息系统建设,对重点水域、重要堤防、重点水利工程等进行视频实时监控,逐步实现河库监管信息化。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各村要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措,切实加强组织领导,狠抓责任落实,细化工作安排,8月底前抓紧制定出台本级工作方案、相关工作制度和考核办法,保障必要的工作经费,明确河长制办公室及相关工作人员,做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、督促检查和考核评估到位。

2017年6月底前,初步建立健全镇河长制组织、责任及监督考核制度体系,9月底前,冶溪镇出台工作方案、工作制度和考核办法。

(二)健全工作机制。建立河长会议制度,协调解决河流管理保护中的重点难点问题。建立信息共享制度,定期通报河流管理保护情况,及时跟踪河长制实施进展。建立涉河事项办理制度,对河长交办或受理事项及时落实。建立工作督察制度,对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。建立验收制度,按照工作方案确定的时间节点,及时对建立河长制工作进行验收。各级河长制办公室要加强协调配合,督促相关部门单位按照职责分工,共同推进河流管理保护工作。

(三)强化规划约束。各地涉河行为要与流域综合规划相协调,所有规划须与流域综合规划相衔接。编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划时,应充分考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全,做到以水定产、以水定城、量水而行、因水制宜,强化规划约束。

(四)强化考核问责。以水质水量监测、水域岸线管理、河库生态环境保护等为主要考核指标,健全河库管理与保护的“河长制”绩效考核评价体系。镇政府将对各村河长、副河长进行考核,考核结果作为村级目标综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。

(五)加强社会监督。建立河流管理保护信息发布平台,通过主要媒体向社会公告河长名单,在河岸边显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、河流概况(河流名称、起讫点位置及名称,河道长度等)、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。聘请社会监督员对河流管理保护效果进行监督和评价。进一步做好宣传舆论引导、河流保护科普教育,提高全社会对河流保护工作的责任意识和参与意识。

镇党委和政府在每年12月底前将本年度贯彻落实情况报县委、县政府。

    附件:1.冶溪镇总河长、副总河长、河长、库长名单

2.冶溪镇河长制会议制度(试行)

          3.冶溪镇河长制工作督制度(试行)

          4.冶溪镇河长制考核和激励制度(试行)

          5.冶溪镇河长制信息报送制度(试行)

6. 冶溪镇河长制信息共享制度(试行)

7. 冶溪镇河长制考核验收制度(试行)

 

 

 

 

附件1:

冶溪镇总河长、副总河长、河长、库长名单

 

总 河 长:镇党委书记 徐险峰

    副总河长:镇党委副书记、镇长 王金桥

河    长: 常务副镇长 刘国民

东方红水库

库    长:镇党委副书记、镇长  王金桥

副 库 长:常务副镇长  刘国民

冶溪长河

河    长:镇常务副镇长  刘国民   

司麓大河

河    长:空山村党总支书记  余绪松

罗铺河

河    长:罗铺村支部书记  王继根     

勃元河

河    长:石咀村支部书记  胡时攀     

卷蓬桥小河

河    长:金盆村支部书记  刘焱林     

羊河河

河    长:琥珀村支部书记  刘国乔     

南冲河

河    长:白沙村支部书记  王中苗     

大山河

河    长:大山村支部书记  胡卫东     

龙王庙河

河    长:西坪村支部书记  黄光胜     

陶边河

河    长:胡时和     溪河村党总支书记

朱冲河

河    长:联庆村支部书记  方昌志     

桃冲河

河    长:桃阳村支部书记  熊克成     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

冶溪镇河长制会议制度(试行)

为规范和推进河长制工作,保障河库保护管理和生态文明建设,根据《冶溪镇河长制工作实施方案》,建立河长制工作会议制度,制定冶溪镇河长会议制度。

一、冶溪镇河长会议制度

第一条  由相应的河长主持召开。出席人员:河长、副河长、镇河长制办公室负责人、相关镇级责任单位责任人。

第二条 会议定期或不定期召开。定期会议原则上每半年一次或根据需要适时召开。

第三条 会议议定事项:协调调度河长制工作进展情况;协调解决河长制工作中遇到的问题;协调督导河库保护管理专项整治工作。

第四条 会议形成的会议纪要经相应的河长审定并报总河长审核后印发。

 会议议定事项由有关镇级责任单位责任人分别落实。

 

 

 

 

 

 

 

冶溪镇河长制工作督察制度(试行)

第一条 为确保政令畅通,提高工作效率,保障河长制工作有效开展,根据《冶溪镇全面推行河长制工作实施方案》,结合工作实际,制定本制度。

第二条 本制度适用于河长制工作镇级督办。

第三条 镇河长制办公室负责协调、实施督办工作。

第四条  督办主体及对象。

督办分为镇级责任单位督办、河长制办公室督办、总河长督办。

镇级责任单位督办。镇级责任单位主要负责人负责对职责范围内需要督办事项进行督办;督办对象为本单位相关工作人员或下一级责任单位。

(二)河长制工作办公室督办。镇河长制办公室负责对总河长、相应的河长批办事项进行督办,督办对象为镇级责任单位、下级河长制办公室。

(三)河长督办。总河长、相应的河长对河长制办公室不能有效督办的重大事项进行督办。督办对象为镇级责任单位主要负责人、责任人和下级河长。

第五条  督办分类

(一)日常督办。“河长制”日常工作需要督办的事项,主要采取“定期询查”、“工作通报”等形式督办。

(二)专项督办。冶溪镇河长制会议要求督办落实的事项,或者总河长、相应的河长批办事项,由有关镇级责任单位抽调专门力量专项督办。

(三)重点督办。对河库保护管理中威胁公共安全的重大问题,主要采取会议调度、现场调度等形式重点督办。

第六条  督办要求

(一)任务交办。主要采用“督办函”、“河长令”等书面形式交办任务,责任单位“督办函”由责任单位负责人签发;河长制办公室“督办函”由河长制工作办公室负责人签发;“河长令”按程序由总河长、相应的河长签发。督办文件明确督办任务、承办单位和协办单位、办理期限等。

(二)任务承办。承办单位接到交办任务后,应当按要求按时保质完成。督办事项涉及多个责任单位的,牵头责任单位负责组织协调,有关协办责任单位积极主动配合。在办理过程中出现重大意见分歧的,由牵头责任单位负责协调;意见分歧较大难以协调的,牵头责任单位应当报请相应的河长或总河长。

(三)督办反馈。责任单位应当定期将本单位督办情况报河长制办公室汇总。督办任务完成后,承办责任单位及时向“河长制”办公室进行书面反馈。由河长制办公室立卷归档。在规定时间内未办理完毕的,应当及时将工作进展、存在问题、下步安排向相关总河长汇报。

(四)立卷归档。督办单位应当对督办事项登记造册,统一编号。督办任务完成后,及时将督办事项原件、领导批示、处理意见、督办情况报告等资料在本单位立卷归档。

冶溪镇河长制工作考核和激励制度(试行)

为推动各级河长履行职责,促进河长制工作贯彻落实,根据《冶溪镇全面推行河长制工作实施方案》,结合工作实际,制定本办法。

一、考核对象

全镇11个行政村。

二、考核原则

(一)协调性原则。河长制考核与年度河长制工作要点相衔接、同部署。

(二)动态性原则。按照镇级总河长会议确定的年度工作要点制定年度考核方案,确定考核内容和重点。

(三)权责相应原则。考核工作按照职责分工,由镇级责任单位分别负责。涉及河长制工作综合考核,由镇河长制办公室负责。

三、考核程序

(一)制定考核方案。根据河长制年度工作要点,河长制办公室负责制定年度考核方案,报河长会议研究确定。方案主要包括:考核指标、考核评价标准及分值、计分方法及时间安排等。

(二)开展年度考核。根据考核方案,镇级责任单位根据分工开展考核。

(三)公布考核结果。计算各行政村单个指标的分值和综合得分,公布考核结果。

四、考核分工

镇河长制办公室负责河长制工作考核的组织协调工作,汇总统计、考核结果并报相关会议研究确定。

镇绩考办负责将河长制考核结果纳入行政村综合目标考核评价体系,并指导河长制工作的考核。

相关镇级责任单位根据考核方案中的职责分工制定评分标准,并承担相关考核工作。

五、考核结果运用

考评结果纳入各行政村综合目标考核评价体系,每年安排适当经费作为河长补助。

1.考核结果划分为优秀、合格、不合格三个等级,90分(含)以上为优秀,70分(含)至89分为合格,70分以下为不合格。

2.年度考核排名倒数第一且考核结果不合格的河长,由上一级河长对其进行诫勉谈话;年度排名倒数第二且考核结果不合格的河长,对其发出预警提示。

3.对连续3次考核排名后两位且有一次考核不合格的河长,实行“一票否决”,建议对其工作岗位进行调整;对连续2次考核排名后两位且有一次考核不合格的河长,予以通报批评,并由上一级河长对其进行诫勉谈话。

4.考核结果不合格的村,应在考核结果通报一个月内,提出整改措施,向镇河长制办公室书面报告。

5.考核结果作为干部任用与问责的重要依据,作为县直有关单位年度预算安排的重要依据。

6.考核结果抄送镇组织、人事、财政、考核办等有关部门。

(七)责任追究

1.被考核对象对在河长制工作考核中负有责任的干部,不得提拔任用或者转任重要职务,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

2.实行河长制工作考核责任终身追究制,不论是否已调离、提拔或退休,都必须严格追责。

3.做出责任追究的机关及部门,一般应当将责任追究决定向社会公开。

4.责任追究决定被撤销的,应当恢复责任追究对象原有待遇,不影响评优评先和提拔任用。

二、激励制度

(一)表彰原则

1.面向基层、面向工作一线;

2.公开、公平、公正;

3.遵循精神奖励与物质奖励相结合,以精神奖励为主。

4.坚持“少而精”,严格控制评选范围、标准、条件、比例、名额,确保奖励表彰的先进性、代表性和创造性。

(二)表彰范围

包括集体和个人。集体指各行政村;个人包括河长和自然人,河长指乡(镇)、村级河长。

(三)表彰类型

表彰类型包括“河长制工作先进集体”、“优秀河长”和“优秀个人”。

(四)评选条件

表彰结合河长制工作年度考核进行,原则上一年一次。

  1.“河长制工作先进集体”评选条件:对年度考核为优秀村和个人予以表彰。

  2.“优秀河长”评选条件:对年度考核为优秀或合格的村各推荐1和3名优秀河长。

  3.“优秀个人”评选。对在推行河长制工作中取得突出成绩的相关人员,由乡镇和有关单位推荐。

  (五)奖励形式和标准

镇政府向受表彰的集体授予“河长制工作先进集体”荣誉奖牌,向受表彰的个人授予“优秀河长”、“优秀个人”荣给与精神和物质奖励。

 

冶溪镇河长制信息报送制度(试行)

为进一步强化工作责任,提高工作效率,确保河长制各项目标任务顺利完成,根据《冶溪镇全面推行河长制工作方案》,结合工作实际,制定本制度。

一、信息通报遵循以下原则

(一)及时。重要信息早发现、早收集、早报送。紧急或重要信息应直呈直报。

(二)准确。实事求是,表述、用词、分析、数字务求准确。

(三)高效。以第一手情况、第一道研判、第一时间报送作为工作目标,为实施和推进河长制掌握情况,科学决策和指导工作提供高效率、高质量的保障服务。

二、建立信息专报制度

(一)专报信息报送方式。各责任单位和行政村应将重要、紧急的河长制相关政务信息第一时间整理上报至镇河长办。镇河长办负责信息的整理选取、编辑、汇总、上报。

(二)专报信息处理。各责任单位和乡镇负责人或联络人应事先将上报信息梳理清楚,确保重要事项表述清晰、关键数据准确无误,县河长办对上报信息进行校对、审核。专报信息实行一事一报,由总河长办签发。

(三)专报信息内容。包括需立即呈报镇党委、政府和总河长、各分类河长的工作信息,需专报镇党委、政府的政务信息。主要事项:

 1、贯彻落实镇党委、政府决策、措施和工作部署;

 2、总河长、各分类河长批办事项;

 3、河库保护管理工作中出现的重大突发性事件;

 4、跨流域、跨地区、跨部门的重大协调问题;

 5、反映地方创新性、经验性、苗头性、问题性及建议性等重要政务信息;

 6、舆情信息内容编报范围。对新闻媒体、网络反映的涉及河库保护管理和河长制工作的热点舆情;

 7、其他专报事项。

三、建立信息简报制度

(一)信息简报报送方式。各责任单位和行政村应积极将重要的河长制相关政务信息、举措、部署、工作动态加盖本单位公章后报至镇河长办,不得迟报、瞒报和漏报。镇河长办负责汇总、选取要点。涉密信息的报送,应当遵守保密规定。

(二)简报信息处理。各责任单位和行政村责任人或联络人应及早报送,信息要求突出重点,简明扼要。镇河长办对信息进行校对、审核、编辑后,刊登在镇河长办《河长通报》,由总河长办签发后,抄送各相关单位。

(三)信息简报的主要内容。

1、贯彻落实上级重大决策。部署等工作;

2、镇河长制重要工作进展。阶段性目标、完成成果;

3、河库保护管理和河长制工作涌现的新思路、新举措、典型做法、先进经验及工作创新、特色和亮点;

4、反映本部门、本单位、本行政村河长制工作新情况、新问题和建议意见。

四、建立镇级河长制官方网络平台

(一)开辟镇级河长制工作网站,利用微博、微信公众号等发布河库保护管理和河长制工作信息。

(二)镇河长办主任担任镇级河长制官方网络平台信息发布审核负责人。凡未经审核的信息严禁上网发布。

(三)严禁涉密信息上网。

五、建立镇河长制工作通报制度

(一)通报内容

1、镇级责任单位和行政村对上一级有关河长制工作、重要部署落实情况;

2、年度工作目标、工作重点推进情况;

3、对重点督办事项的处理进度和完成效果;

4、奖励表彰、通报批评和责任追究。

(二)工作要求

1、镇河长办承办镇级河长制工作通报,主任负责对通报内容审签,重要事项需由总河长签发;

2、工作通报以镇级河长制联席会议、镇河长办《工作通报》、工作网站、微博、微信公众号等主要载体进行通报。

3、镇河长制工作通报原则上每个季度通报1次,于下季度第一个月10日前通报。重要的工作调度、工作进展以及公众关注的重要事项适时通报。

4、镇河长办定期统计并通报各责任单位和乡镇信息采用情况。

5、在具体工作中,违反本制定,信息通报工作中不作为、乱作为导致发生严重后果、重大舆情事故和工作被动的

责任单位和个人,将依法追究责任单位及个人的责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

冶溪镇河长制信息共享制度(试行)

为切实加强信息共享工作,提高信息资源利用效率,服务和支撑河长制各项任务顺利完成,根据《安庆市全面推行河长制工作方案》要求,制定本制度。

一、信息公开

(一)公开内容

1.与全面推行河长制工作相关的政府、部门及行业发布的政策性文件、规章制度、工作方案、工作计划及其他规范性文件。

2.各级河长名单和联系电话及河长制办公室联系电话、办公地点、河长职责、河长制工作动态、河湖管理保护范围、河湖管理保护落实情况。

3.与公众有密切关系的其他内容。

4.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、依法不予公开及未经相关部门确认的信息不予公开。

(二)公开方式

主动公开的信息,应通过政府公报、官方门户网站、报刊、广播、电视、公示牌及其他便于公众知晓的方式公开。

(三)公开程序

拟公开信息必须经过本级主管部门授权,相关部门依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查后,县级以上河长制办公室负责向社会公开。

(四)公开时限

应公开的信息自该信息形成或变更20个工作日内对外发布。因法定事由不能按时发布的,待原因消除后依规定对外发布。

二、信息共享

(一)共享内容及要求

与全面推行河长制工作相关的水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复五个方面的制度、规划、现状、治理、监测及监管等有关信息。

1.水资源保护信息。水资源消耗总量和强度双控管理、节水型社会建设情况;水功能区监管情况。

2.河湖水域岸线管护信息。河道管理范围划界及土地确权情况;河湖岸线动态监管及功能分区管控情况;河道管理范围内水事活动管理情况。

3.水污染防治信息。入河排污口、入河污染物情况;工业污染、城镇污染、农业面源污染和船舶港口码头污染防治情况;水污染联防联控情况。

4.水环境治理信息。河湖主要监测控制断面水质情况;水环境治理网格化建设情况;备用水源地建设与城镇集中式饮用水水源情况;城市黑臭水体治理及农村水环境综合整治情况。

5.水生态修复信息。河湖生态修复和保护情况,湿地保护及修复情况,河湖水系连通及生态用水保障情况;水土流失治理、造林绿化、涵养水源、改善生态情况;生态补偿机制建设情况。

镇级河长会议各成员单位应按照《冶溪镇全面推行河长制工作方案》的职责划分及本制度要求,落实信息共享工作。

(二)共享范围

各级河长,各级河长会议成员单位,各级河长制办公室,经批准参与河长制工作的相关单位。

(三)实现途径

构建互联互通、运转高效的河长制信息管理平台,实现信息共享。

共享的信息原则上不予公开,确需公开的应报经镇级河长会议相关成员单位审批同意。

(四)共享流程

村级河长会议各成员单位应确定联络员,定时更新上报涉及河湖管理保护的相关信息,由镇河长制办公室审核后发布,实行共享。

(五)共享责任

信息提供单位应保证信息的完整性、真实性、准确性和时效性。

使用信息的单位和个人应保证在许可的范围内和指定的用途上使用该信息。超出指定范围或指定用途使用共享信息、篡改信息,造成严重后果或构成犯罪的,依法追究法律责任。

三、附则

本制度由镇河长制办公室负责解释,自印发之日起执行。

冶溪镇河长制考核验收制度(试行)

 

为促进我镇全面推行河长制工作部署的落实,根据《岳冶溪镇全面推行河长制工作方案》,结合年度工作的重点任务,制定本办法。

一、考核验收对象

全镇11个行政村。

二、考核验收内容

全面推行河长制工作部署及进展情况,包括工作方案的出台、组织体系建设与责任落实、相关制度、工作督察与“一河(库)一策”方案制定实施情况。考核验收具体内容见附件。

三、考核验收方法

(一)实施主体

考核验收在镇级总河长、副总河长、河长领导下,由镇级河长制办公室(以下简称“镇河长办”)组织实施。

(二)考核验收形式

1.考核验收采取乡镇自核自验与县河长办组织考核验收相结合的方式,通过工作汇报、现场检查、验阅资料等方法进行。

2.考核验收对乡镇全面核查,对村抽查,抽查1-2个村。 

(三)评分办法

1.考核验收实行百分制,结果分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。90分以上为优秀、80-90分为良好、70-79分为合格、70分以下为不合格。考核验收具体评分细则见附件。

2.有下列情形之一的,考核验收一票否决,定为不合格。

120178月底前未制定出台工作方案的。

22017年10月底前建立村河长体系的。

四、考核验收结果的运用

(一)考核验收结果由镇河长办按程序报镇级总河长会议审定后予以通报。对成绩突出、成效明显的,给予通报表扬;对工作不力、排名靠后的,给予通报批评。

(二)考核验收结果同时纳入行政村综合目标考核评价体系,作为综合考核评价的重要依据。

五、其他

考核不合格的乡镇在结果通报后5个工作日内,向党委政府说明原因,明确整改措施及期限。

【我要纠错】

扫一扫在手机打开当前页