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关于申报岳西县2021年中央农业财政资金支持农民专业合作社和家庭农场发展项目的通知

2021-10-29 16:01作者:包家乡来源:岳西县包家乡人民政府文字大小:[ ]   背景色:       

岳西县农业农村局文件

岳农﹝2021﹞213号

关于申报岳西县2021年中央农业财政资金支持农民专业合作社和家庭农场发展项目的通知

各乡镇人民政府:

根据农业农村部 财政部《关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农计财发〔2021〕8号)、省农业农村厅 省财政厅《关于做好2021年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》(皖农计财函〔2021〕779号)、安庆市农业农村局《关于做好2021年中央财政支持新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力培育农业产业化联合体工作的通知》等文件精神,结合我县实际,经农业农村局党组会议研究,现就申报岳西县2021年度中央农业财政资金支持农民专业合作社和家庭农场发展项目有关事项通知如下:

一、申报条件和支持原则。

(一)基本条件。已被认定为县级以上示范农民合作社和家庭农场。其中:

1.示范合作社必须实际从事生产经营且有一定规模的生产基地;制度健全、管理规范、进入岳西县新型农业经营信息管理平台规范记账;带动脱困户增收能力较强(国家、省、市、县级示范合作社带动脱困户不低于20户、15户、10户、5户);食品类合作社规范建立农产品生产记录和档案。

2.示范家庭农场必须实际从事经营且规模适度、生产集约、管理先进、效益明显;规范建立家庭农场基础台账;带动脱困户增收能力较强(省、市、县级示范农场带动脱困户不低于5户、4户、3户);食品类合作社规范建立农产品生产记录和档案。

(二)否决条件。2020年已经承担中央财政该类项目,但未实施完成的;示范合作社(家庭农场)未录入农业农村部“新农直报系统”(家庭农场名录系统)的;有生产(质量)安全事故、环境污染、损害成员利益、拖欠农民租金和工资等不良社会影响的;未进行年报公示的;因各种原因没有从事实际经营的;示范主体法人代表纳入失信人员的。

(三)支持原则。

1.项目实行申报额度上限控制,在申报限额内综合资金总额和评审结果确定具体补助金额。

2.不重复享受原则。单个主体同一项目建设内容与省、市、县其他扶持政策不重复享受,按照就高原则奖补,已享受的扣除;同一法人代表(或夫妻俩)领办或实际控制多家示范合作社和家庭农场的,只支持其中1家主体,不予重复支持。

二、支持对象和申报额度。

(一)支持对象。

1.省级以上示范主体;乡镇级以上农村产业发展带头人培育对象创办的示范主体;获得有机、绿色认证并保持续证的示范主体。

2.支持2020年认定的省、市、县级示范合作社、示范家庭农场。

(二)资金申报额度。

1.国家级示范合作社申报奖补资金上限15万元、省级10万元、市县级5万元;省级示范家庭农场申报上限8万元、市县级4万元。

2.2020年认定的省、市、县级示范合作社、示范家庭农场,分别奖补5万元、2万元、1万元,同时符合支持对象第1条的可以叠加申报。(2020年县促进现代农业绿色发展奖补资金中不再重复安排)。

三、资金使用要求。

(一)实行以奖代补,先建后补,已补不补。已完成建设或2021年12月底前能够完工的项目(已补助过的建设内容不予重复补助)。

(二)申报项目总投资不低于申报奖补资金的2倍。

(三)资金支持的主要内容。

1.支持应用先进适用生产技术和绿色高效生产技术(喷灌、滴灌、农业物联网等设施建设和技术应用,良种应用,病虫害绿色防控技术应用,有机肥、配方肥等应用,有机绿色生产等),包括设施建设、设备购置、良种良法引进、肥料购置、人工除草等费用支出;

2.标准化生产(机耕、机收、机采,病虫害统防统治,农业基础设施建设等),包括社会化服务、农机购置、基础设施建设等费用支出;

3.农产品初加工、休闲农业与乡村旅游、农产品电子商务、市场营销等,包括加工厂房建设、机械设备购买、休闲农业设施建设、直销门面房租、品牌宣传推介、电商平台入驻等费用支出;

4.流转土地发展适度规模经营,建设农业生产基地,包括年度土地流转、购买种苗、基地建设等费用支出;

5.县级以上示范家庭农场、农民合作社2021年度银行贷款贴息。

四、申报和实施程序。

(一)下发通知。县农业农村局下发项目申报通知至各乡镇人民政府,并在岳西县人民政府网农业频道公开发布,同时发布县级以上示范合作社和家庭农场名录。

(二)项目申报。符合条件的县级以上示范合作社和家庭农场对照申报条件,制作申报书装订成册(一式两份,一份报县农业农村局、一份乡镇留存,同时报送一份扫描件),自愿向所在乡镇人民政府申报。申报书包括以下内容(1-8项为必要材料,其余项据实提供):

1.《岳西县2021年度中央农业财政资金支持农民合作社和家庭农场发展资金申报表》。

2.申报主体营业执照(统一社会代码证)和银行开户许可证复印件。

3.乡镇人民政府出具的无生产(质量)安全事故、环境污染、损害成员利益等不良社会影响证明。

4.乡镇人民政府盖章的带动脱困户增收情况统计表。

5.2020年度已年报公示证明(网站截图或工商部门出具的证明)。

6.食品生产类的提供乡镇农业综合服务中心出具的已规范建立农产品生产记录或档案的证明。

7.法人代表个人征信报告(中国人民银行打印)。

8.项目中列出的所有支出相关证明资料,人工费和土地流转租金支出提供农户签字并留有有效手机号码的发放清册;机械设备、肥料、种苗、良种购置、品牌宣传推介、电商平台入驻等需提供发票复印件,银行贷款贴息需提供贷款合同和利息单;其他支出至少要提供合同或协议复印件、转账记录、收据或发票复印件三项中的两项。

9.有机、绿色认证证书复印件。

申报主体对申报材料真实性负责,如在核查过程中发现造假的,取消本项目支持,且下年度不再安排农业项目支持。

(三)乡镇初审推荐。各乡镇人民政府组织对申报材料和申报项目进行实地核查,对照资金使用要求以及申报基本条件和否决条件,对于符合条件且材料齐全规范的,在申报材料上签署意见并加盖乡镇人民政府公章后,向县农业农村局集中出具推荐函(多家申报主体共用1份推荐函),并以乡镇为单位集中报送材料。

(四)县级核查评审。县农业农村局牵头组织对各乡镇人民政府推荐的申报主体项目进行实地核查和评审,会同县财政局提出资金安排意见,提交县农业农村局党组会议研究确定(如因申报材料不全或不符合要求的不予补充修改,评审不予通过)。

(五)公示、发文。资金安排意见在岳西县人民政府网农业频道公示5天,无异议后下发文件。

(六)资金拨付。对于实地核查时已经完成项目建设的凭项目实施总结(完成情况和绩效评价)和收据,并在新农直报系统中录入补助资金情况后,直接拨付资金;对于核查时项目未完成的,元月份再次组织实地核查,及时完成的予以拨付资金;未完成的不予拨付资金,留存下年度支持其他主体发展,且该主体不得申报下一年度同类资金支持。

五、其他要求。

(一)各乡镇在11月20日前,将推荐函、拟推荐申报项目汇总表和推荐主体项目申报书(一式一份)报县农业农村局农村合作经济经营服务中心,同时报送扫描件(申报表及附件扫描至一个文档),逾期不报,视为自动放弃。

(二)本次项目申报及实施情况已经做为农民合作社质量提升整县推进试点内容纳入到乡镇目标考核。请各乡镇要高度重视,明确专人负责,压实工作责任,认真组织实地核查,严把推荐申报关,确保发挥中央财政资金效益,促进全县农民专业合作社和家庭农场持续、规范、健康发展。

(联系人:储  芬    联系电话:0556-2185072              邮箱:yxnwjgk@163.com

附件:1.岳西县2021年中央农业财政资金支持农民专业合作社和家庭农场发展项目申报表

2.新型农业经营主体带动脱贫户增收表

3.岳西县申报2021年中央农业财政资金支持农民专业合作社和家庭农场发展项目汇总表

岳西县农业农村局

2021年10月26日

附件1

岳西县       (乡镇)2021年中央农业财政资金支持农民专业合作社和家庭农场  发展项目申报表

申报主体(盖章):

法人代表:

联系号码:

申报日期:

一、申报单位基本情况

申报主体

详细地址

法人代表

性别

政治面貌

联系号码

示范级别

认定时间

是否认定为农村产业发展带头人

带头人级别

带动脱贫户数量

生产规模

年销售收入

年纯收益

生产经营

情况

二、申报项目及审核情况

申报奖补资金建设内容

建设地点

是否建成

总投资(万元)

其中:申请

财政资金(万元)

项目内容

单位

数量

单价(元)

小计

(万元)

项目支持

(万元)

合 计

项目单位

责任

项目单位(盖章):        法人代表(签字):

项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。

乡镇农业综合服务中心

审核意见

(盖章)

年  月  日

乡镇财政所审核意见

(盖章)

年  月  日

乡镇人民政府审核意见

负责人:                盖章:

年   月   日

附件2

新型农业经营主体带动脱困户增收表

乡镇人民政府盖章:

序号

经营主体名称

带动方式

数量(亩、元、工日、公斤、只)

姓名

住址

联系方式

年增收(元)

例:

xx合作社

土地流转

200亩

xxx

x镇x村x组

xxx

5000

例:

xx家庭农场

销售农产品

茶叶500斤

xxx

x镇x村x组

xxx

2000

备注:1.带动方式:土地流转、入股分红、务工、销售农产品等。

2.数量一栏中,带动方式为土地流转填流转亩数,带动方式为入股分红填写入股额,带动方式为务工填写工日数,带动方式为销售农产品填写销售量公斤或只。

3.国家、省、市、县级示范合作社带动脱困户不低于20户、15户、10户、5户;省、市、县级示范农场带动脱困户不低于5户、4户、3户。