一、决策背景和依据

为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，深刻汲取湖南省长沙市“4.29”居民自建房倒塌事故教训，严防类似事故在我镇发生，根据省委、省政府工作部署及省安委会《关于印发<安徽省城乡自建房屋安全专项整治工作方案>的通知》精神，经镇党委、政府研究，特制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真贯彻落实省委“一改两为”大会精神，以自建房屋为重点开展安全隐患排查整治，及时消除自建房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

三、研判和起草过程

通过多部门征求意见，多次会商研究，制定本方案。

四、工作目标

对全镇所有自建房屋安全隐患进行排查，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责的原则，督促落实“四方责任”，即：房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任，规范房屋改建改装和合理使用，查处违法违规行为，强化安全防范，全面消除自建房屋安全隐患，建立常态化自建房屋安全管理体系。

五、主要任务

全面排查自建房屋安全隐患；严厉查处自建房屋违法违规行为；规范自建房屋改建改装行为；落实自建房屋所有权人和使用人主体责任；落实自建房屋属地管理责任和部门监管责任；构建自建房屋安全网格化管理体系。

六、创新举措或新旧政策差异

一是排好时间节点。

二是成立领导小组，多部门联合开展全覆盖排查整治。

七、工作要求

（一）加强组织领导。

（二）借助专家力量。

（三）做好宣传引导。

八、解读机关和解读人

解读机关：五河镇应急办

解读人：夏燚鑫

政策咨询服务电话：13696628469